聘外易

文章来源：央广网

“老外”在义乌 处处“不见外”

浙江外国人“浓度”最高的地方在哪里？不是省会杭州，也不是东方大港的宁波，而是浙中的县级市义乌。数据显示，义乌2025年全年入境商旅近70万人次，创历史新高，是全国入境人员最多的县级市。

       逐年增长的外国人（外籍人才）持续涌入，除了这里有无限的商机，自然离不开义乌细致周到的服务，不仅让天下没有难做的生意，更让他们体验到了“来了就是义乌人”的包容与暖意。

从窗口到后台 见证义乌涉外服务的升级

20年前，外国友人来到义乌，材料递交审核、疑惑咨询或者诉求表达，都要集中到窗口排队，耗时耗力不说，还常常无法一次办完。而现在，只需要动动手指，在“义境”APP上就能一站搞定。

义乌市公安局出入境管理局中队长王娇燕，见证并参与了义乌涉外服务的起步与升级。

2007年，王娇燕来到义乌市公安局出入境管理局工作。“当时，义乌经济社会快速发展，国际化程度日益提高，越来越多的外国人来到义乌工作、经商、办企业。”王娇燕表示，从那时起，义乌的涉外服务需求剧增，境外人员的管理和服务也成为平安义乌建设的重点。

当时，身为义乌市移民事务服务中心出入境窗口的王娇燕，在高峰期一天要接待上百名外籍人士，材料的收验、审核，外商的疑问与需求全都汇聚在窗口。一天忙下来，王娇燕累得口干舌燥，外国友人办事也得长时间等待。

服务同时，王娇燕也在慢慢思索，并完成着自身角色的转变——从一个坐在窗口审核材料的管理者，变成了主动走进外资企业、走进外商生活区的服务者。2016年，王娇燕从窗口转向后台，深度参与涉外服务改革。从首创推出外商的“临时身份证”商友卡，到涉外诚信体系建设，再到探索外商投资居留‘一件事’改革，义乌涉外服务不断优化。

2024年5月，义乌推出全省首个外商移民事务线上服务平台“义境”App。“目前，借助‘义境’App，通过‘数字政务+服务升级’，我们已上线创业无忧、个人外汇结算账户办理等多个‘外国人一件事’线上应用场景，依靠部门联审联办、数据跑腿，使外国人的办事效率提升80%以上。”王娇燕表示，依托新建的义乌市移民服务事务中心，他们还将推动涉外服务从解决“一件事”向办理“一类事”转变。

能“走进来”更能“留下来”

王娇燕们的努力，解决了外国友人“走进来”的问题，而要让他们“留下来”扎根义乌，义乌需要的努力与创新就不止于此。

当不同语言、文化、信仰和生活习惯的各国友人在这个小小的县级市相遇、碰撞，火花在所难免。怎么办？义乌的答案是“以外调外”。

今年初，来自印度的商人拉吉因房租问题与房东产生分歧，词林社区“奈德之家”的外籍志愿者第一时间介入，用双方都熟悉的沟通方式，成功化解了这场矛盾。“太感谢‘洋娘舅’帮我们解决了租房纠纷！”事后，拉吉对“洋娘舅”发出由衷感谢。

这里的“奈德之家”，由来自19个国家的30余名外籍志愿者组成，创始人穆罕奈德是约旦人，经营着一家餐厅，凭着丰富的调解经验，受聘于义乌市涉外纠纷人民调解委员会，是一名“洋娘舅”。

“做公益的过程中也会有遭受打击的时候，之前帮助外商处理欠款问题，可能沟通方式有问题，双方产生了比较深的误会，他们到我经营的餐厅来堵门。”穆罕奈德说，在给大家调解问题的过程中，妻子刘芳陪自己吃了很多苦。不过夫妻俩很享受调解成功，“那时就觉得自己在干的事很酷，也意义十足，必须得干下去。”穆罕奈德说。

今年以来，“奈德之家”已成功化解涉外纠纷近300起，累计帮助超千名外籍人士在当地安心扎根。

在义乌外国友人集聚的各个小区，活跃着诸如“奈德之家”这样的组织。宾王社区的“国际商友联盟”志愿服务队，汇聚了25个国家的33名外籍志愿者，凭借多语言优势开展纠纷调解、文明劝导及文化交流等涉外服务活动；银苑社区的“IN苑”国际志愿服务队，定期为外籍居民送去法律课程、健康检查等服务；义驾山社区的“义骑先锋”志愿服务团，引导外卖骑手担任涉外信息传递员，搭建起中外沟通的“暖心桥梁”。

从出入境窗口的主动帮扶，到数字APP的“一件事”通办；从社区里的文化交融，再到社会治理中的共同参与，越来越多来到义乌的老外，逐渐摆脱了“外来者”的陌生拘束，真正在这里扎下根、交上心，当成了自己的第二个家。正是这份主动服务、不排外、不生分的开放底气，让五湖四海的友人在这里汇聚，把“世界超市”的生意做遍全球，也共同编织出你中有我、我中有你的命运纽带。